Sermaye piyasalarında denetim artacak
Özet haber: Sermaye piyasasında denetimin sıkılaştırılması için Sermaye Piyasası Kanunu'nda kapsamlı değişiklik hazırlığı yapılıyor. Yeni sistemle erken uyarı ve otomatik aksiyon mekanizması kurulması, SPK'nın risk büyümeden müdahale etmesi ve cezaların artırılması planlanıyor. Fon büyüklüğündeki olağandışı artışlar otomatik olarak izlenirken, piyasa dolandırıcılığına daha ağır yaptırımlar getirilecek. Tasfiye edilen fonlarda ara ödeme yapılmasının da yasal zemine kavuşturulması gündemde.
Sermaye piyasasında denetimin sıkılaştırılması için yeni bir dönem başlıyor. Sermaye Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılmasına yönelik çalışmalar hızlandırılırken, erken uyarı ve otomatik aksiyon sistemi kurulması planlanıyor. Kanun teklifinde yer alması beklenen düzenlemeler; yatırımcının korunması, Sermaye Piyasası Kurulu'nun erken müdahalesi, sorumluluk ve caydırıcı yaptırım olmak üzere üç ana temele dayanıyor.
Sabah Gazetesi'nin haberine göre, yeni çalışmayla “yatırımcıların ciddi şekilde tehlikeye girmesi” veya “piyasanın sağlıklı işleyişinin ciddi şekilde risk altına girmesi” gibi kriterlerin erken müdahale gerekçesi olarak düzenlenmesi planlanıyor. Böylece SPK'nın sorun büyümeden önce müdahale edebilmesinin önü açılacak.
Çalışmada, “erken uyarı ve otomatik aksiyon sistemi”nin hukuki zemine oturtulması da öngörülüyor. Yeni sistemle birlikte insan faktörünün ve inisiyatif alanının daraltılması hedefleniyor. Sistem, örneğin fon büyüklüğünün temel finansal göstergelerle açıklanamayacak şekilde artması gibi durumlarda devreye girecek.
Taslakta, idari para cezalarının yalnızca yeniden değerleme oranında artırılmasıyla yetinilmeyerek, bazı suç fiillerinde alt ve üst sınırların yükseltilmesi de ele alınıyor. Mevcut düzenlemelerde 9 bin 482 liradan 5 milyon 565 bin liraya kadar idari para cezaları uygulanıyor. Yeni çalışmada cezaların artırılmasının yanı sıra, “ekonomik büyüklüğe göre cezanın belirlenmesi” formülü de değerlendiriliyor.
Mevcut düzenlemeye göre piyasa dolandırıcılığı için 5 yıla kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezası uygulanıyor. Yeni çalışmada, bu suçlara yönelik ceza miktarlarının artırılması yönünde düzenleme yapılması öngörülüyor.
Yeni düzenlemeyle fon işlemleri, ilişkili taraf işlemleri ve yapay fiyat oluşumunun hangi noktada “piyasa bozucu eylem” sayılacağı da daha açık şekilde belirlenecek. Böylece hangi işlemlerin yaptırım kapsamına gireceğine ilişkin çerçevenin netleştirilmesi hedefleniyor.
Düzenlemenin bir diğer önemli başlığı ise tasfiye edilen fonlarla ilgili. Tasfiye edilen fonlarda ara ödeme yapılabilmesine yönelik kanuni zemin oluşturulması planlanıyor. Bu düzenlemeyle, tasfiye süreci devam ederken yatırımcılara belirli şartlar altında ara ödeme yapılmasının önü açılabilecek.
Kaynak: CNN Türk
